水务行业2021年总结
当前新冠疫情形势仍然在全球流行,在全球疫情走势和经济走势趋于复杂背景下,中国积极统筹疫情防控和经济社会发展,“中国号”巨轮沿着高质量发展的方向破浪前行,以强大的韧性、奋进的姿态,实现“十四五”良好开局,迈出全面建设社会主义现代化国家的坚实步伐。
水务行业是重要市政公用事业,是保障“中国号”巨轮实现社会进步和经济发展的重要基础性行业。在2021年两会精神及国家和各地公布“十四五”规划公布背景下,对即将过去的2021年水务行业进行总结,并展望“十四五”水务行业发展趋势。
一、2021水务行业发展回顾
1 国家政策引导,进一步明确行业发展方向
今年3月11日,十三届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,提出“建设智慧城市和数字乡村” “实施乡村建设行动”“全面提升城市品质”“持续改善环境质量”“加强水利基础设施建设”等,对水务行业的发展方向进行了明确要求和规定,其中涉及关键词有:生态环境(22次提及)、节水(11次提及)、垃圾/危废/固废(9次提及)、污水(8次提及)、水源(提及6次)、防洪/汛(提及6次)、管网(4次提及)、环境基础设施(4次提及)、环境质量(3次提及)、智慧城市(2次提及)、农村人居环境(2次提及)、黑臭水体(2次提及)、供水/饮用水(2次提及)、城市更新(2次提及)、污泥(2次提及)、水价(1次提及)等。
为了进一步落实“十四五”规划对水务行业的上位指导,国家相关部委于今年陆续颁发了《国务院办公厅关于加强城市内涝治理的实施意见》、《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》、《城镇供水价格管理办法》、《城镇供水定价成本监审办法》、《“十四五”节水型社会建设规划》、《排污许可提质增效行动计划(2022-2024年)》(征求意见稿)、《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》等一大批重要政策和文件。在今年12月8日的中央经济工作会议中,总书记专门批示:“十四五”期间,必须把管道改造和建设作为重要的基础设施工程来抓,适度超前开展基础设施投资,包括加快城市管道老化更新改造等。pH做为基本的污水指标,势必成为供求的热点,这对广大的E-1312 pH电极制造商,比如美国BroadleyJames来说是个重大利好。美国BroadleyJames做为老牌的E-1312 pH电极制造商,必将为中国的环保事业带来可观的经济效益。我们美国BroadleyJames生产的E-1312 pH电极经久耐用,质量可靠,测试准确,广泛应用于各级环保污水监测以及污水处理过程。
2 国家财政加强,继续扩大基础设施投资
为确保“十四五”开好局、起好步,2021年中央预算内投资规模为6100亿元,比上年增长100亿元,积极支持城镇老旧小区改造、“三农”和水利、重大基础设施、国家重大战略、社会事业、生态文明建设等重点领域建设。同时,今年将安排地方政府专项债券3.65万亿元,精准用于交通、能源、农林水利、生态环保、社会事业、物流、市政和产业园区基础设施等领域有一定收益的基础设施和公共服务项目,推动有效投资。
例如:在2021年中央和地方预算草案的报告中指出,2021年全国新增污水处理能力2000万吨/日,水污染防治资金安排217亿元;2021年一批中央预算内投资194.98亿元用于城镇老旧小区改造;青海省流域水环境综合治理与可持续发展试点地区工程建设获得国家2021年中央预算内投资9130万元重点支持等。
3 国家标准制定,逐步完善技术标准体系
城镇给水排水标准化工作是给水排水系统工程建设、产品生产和日常管理活动的重要技术支撑和保障,城镇给水排水标准的制订和实施直接影响着给水排水系统工程设施的质量、安全、功能、效率和服务。
按照新修订的标准法和国务院关于深化标准化工作改革意见的要求,城乡建设部分共有38项全文强制规范,其中涉及给水排水的有3项:《城乡给水工程项目规范》《城乡排水工程项目规范》和《建筑给水排水与节水通用规范》,其他标准最后都将逐步转化为推荐性标准。其中,GB50014-2021《室外排水设计标准标准》于今年发布并实施,为保证给水排水工程建设质量提供了重要的法律依据,自此,城镇给水排水标准发展进入了一个新阶段。